7月起,持续的高温天气席卷我国大部分地区,空调销售量成倍增长。与消费市场不谋而合,政府采购空调市场也迎来了采购旺季。据《政府采购信息报》不完全统计,7月,全国空调采购项目逾400个,采购规模高达7.81亿元,环比增长28%,同比增长23%。
空调批采再迎丰收季
随着民用空调批量集中采购项目以及租赁项目明显增加,中央空调昂首阔步的节奏逐渐放缓。7月,中央空调采购规模占比回落至六成,民用空调上升至三成。
7月,三大空调批量采购项目相约而至,各有各的特点。中央国家机关2017年第五期空调批采项目采用竞争性磋商采购方式,可以进行二次报价,并与协议供货价格实行挂钩;广东省省级2017年度第3期空调批采项目的采购金额高达1761.05万元,包括4192台壁挂式空调、2615台柜式空调和嵌入式空调,供应商可参加一个或多个包组的投标,每个包组独立推荐中标候选人,不允许兼中;广西2017年第三季度自治区本级预算单位空调批量采购项目包含六个分包,每个分包允许三家供应商中标,采购单位可以根据需求、服务等在其中选择一家作为供应商。
学校空调采购额过半
对绝大多数学校来说,进入暑期也就意味着进入采购小高峰。统计显示,7月,学校空调采购规模约3.9亿元,占比逾五成,位列前茅;政府机关空调采购规模屈居第二,占比25%;医院和其他细分市场并列第三,分别为12%。由此可见,学校、办公两大细分市场仍然是空调采购市场主体,但随着房地产等重大项目的出现,呈现出以学校为主,多元化共存的格局。
一般而言,学生宿舍以民用空调居多,教学楼多以中央空调为主。各学校负责人除了为学生宿舍采购、租赁空调外,也在为学校图书馆、教学楼、实验楼等各个教室安装空调。就采购单位来看,包括高等学校、中学、职业学校、小学以及幼儿园。
随着夏季高温天数逐年增长,学生对空调的需求日益强烈,对一些预算并不充裕的学校来说,“空调社会租赁服务”无疑是改善学生生活环境的解决方案。基本上,租赁期越长租金越少。7月,仅空调租赁项目完成近20个,主要来自北京、上海和广东。广东化州、茂名十余所中学学生宿舍密集采购的现象较为少见,单个项目最高预算逾千万元,从中标公告来看,租赁期为12年,即24学期。
为推动城乡教育均衡化发展,新建、改扩建多所学校,解决县城较为突出的“大班额”实际问题。山东省高唐县大班额建设项目之一就是为外国语学校一二期、第二实验中学采购并安装中央空调,整个项目耗资1748万元。为了保障质量,项目强调有假借资质、转包工程行为的投标人,一经发现没收其履约保证金或报价保证金,并列入投标企业黑名单,三年内不得参加高唐境内的采购项目,并予以通报。
对政府机关来说,分体空调批量采购大多能满足旧楼日常办公需求,也有一些新建项目需要安装中央空调。上千万元的中央空调大项目通常一波三折。比如福建省泉州市泉港区行政管理中心中央空调系统设备及安装服务采购项目,最早于6月9日招标,6月23日对《采购文件》部分内容提出疑问进行答复,6月30日宣布项目废标;7月7日再次启动招标,其间发布两个通知,对《采购文件》部分内容修改及节能清单进行说明。
采购人方面,行政管理中心、法院、公安局、地税局等单位空调采购需求较多。比如贵州市中级人民法院采购审判法庭中央空调工程项目、广东省茂名市人民检察院办公设备精密空调及新风系统项目、广东省汕头市地方税务局中央空调主机及配套安装项目等。
与其他项目不同,民生项目2017年度北京菜篮子社区连锁生鲜店建设项目着眼于解决长期以来困扰居民百姓的食品安全、买菜不方便、购物环境差等问题,斥资近100亿元用于开发建设。7月为约500家网点空调设备采购及安装调试,要求投标人成立5年以上,且具有空调设备生产或销售、安装及售后服务能力,最后北京一家供应商成交。
福建领跑
7月,华南、华北、西南、中部地区均提交了一份不错的成绩单。据记者不完全统计,共14个重点地区空调采购规模逾千万元,其中福建以8912万元高居榜首,广东以8884万元屈居亚军;北京和河南以6389万元、6170万元位列第三、四名;
福建作为空调采购传统大省,经常出现重要项目。7月共完成2个千万元项目,其中一个是“月度标王”五缘湾2013P03地块空调采购项目,弥补了项目数量偏少的不足。
7月,广东空调采购项目50多个,采购额为1761万元的省级批量采购项目作为领头羊,其他办公、学校类空调项目平分秋色。政府机关单位来自全省,比如信宜市人民法院、湛江市科学技术局、广东省汕头市地方税务局等,学校空调项目以中学学生宿舍空调租赁为主。
值得一提的是湖南和四川。7月,四川的学校及医院空调采购异常活跃,其中电子科技大学和四川大学各完成一个500万元项目,四川省遂宁市中心医院和四川省广元市利州区中医医院各完成一个300万元项目;湖南学校同样表现不俗,湖南工程学院学生公寓空调项目的中标金额为679万元。