官方答复！云南弥渡县地热能发电示范项目建设

     大理白族自治州能源局关于对大理州第十五届人民代表大会第三次会议第2023131号建议的答复

     尊敬的马志翔、罗荣发、朱韬代表：

     您们在大理白族自治州第十五届人民代表大会第三次会议提出的《关于加快推进弥渡县“小河淌水”地热能发电及梯级利用综合示范项目落地的建议》，已交由大理州能源局办理。您们在建议中对弥渡县地热资源情况、地热资源勘查工作等方面都作了较详细的阐述，并提出了加快两个方面的具体建议，现答复如下：

一、地热能工作推进情况

     2022年以来，在州委、州政府的坚强领导下，州能源局紧紧围绕全州经济高质量转型发展中心工作，全力推进绿色能源高质量转型发展，在聚焦光伏、风电等新能源开发的同时，针对能源供给结构呈现低碳化、多元化、智能化典型特征，积极探索我州重点区域地热能资源开发和综合利用创新模式，致力于构建多能互补、绿色低碳的能源安全保障发展模式。

     2022年1月24日，大理州第十四届人民政府第90次常务会议研究通过了《大理州地热能资源勘查开发工作实施方案》《大理州人民政府与香港中文大学（深圳）城市地下空间及能源研究院签订了战略合作框架协议》。

     2022年2月11日上午我州召开了地热能资源勘查开发工作会议。会议强调：一是涉及县市和部门要进一步认识开发利用地热资源对于调整能源结构助力实现“碳达峰、碳中和”目标，提高人民生活水平和经济社会高质量发展水平，以及增加持续、稳定、可靠的能源供应，保障大理经济社会平稳健康发展的重要现实意义。二是洱源县、弥渡县要以此次地热能资源勘查开发为契机，充分发挥主体作用，及时协调对接，大胆工作，认真思考新型清洁能源开发利用以促进地方经济社会转型发展的新课题。三是州级部门要及时给予必要的支持指导，争取早日形成成熟开发利用方案，抓好科研成果转化，把因地制宜谋发展的思路落到实处。

     2022年2月11日下午，大理州人民政府与香港中文大学（深圳）城市地下空间及能源研究院签订了战略合作框架协议。

     2022年2月25日，组织了地热能科学技术（大理）研究院揭牌仪式，当日组织勘查队伍进场。主要是以发电为目的中高温地热能资源勘查，摸清中高温地热能资源的类型、热源、运移通道、热储特征和分布、保存特征，到年底形成综合评价州重点区域中高温地热资源潜力，优选出以发电为主的地热能梯级利用目标区5-7个以上，为以发电为主的中高温地热能梯级开发利用提供资源基础和勘查开发有利区，探索地热能梯级利用前景。

     大理州财政先后拿出1300万元支持地热能资源勘查工作。截止目前，地热能资源勘查团队利用国家工程院何继善院士广域电磁法专利，以及微动、大地热流值测量、地质化学、遥感探测和三维动图等手段，对我州洱源县、弥渡县重点区域开展了中深层地热能资源勘查工作。2023年4月13日，研究院组织勘查团队和专家教授进行了项目课题结题验收会，对洱源县、弥渡县地下热能资源的类型、热源、运移通道、热储特征和分布、保存特征进行了专家研判，地热资源勘查已取得阶段性成果，初步预判了洱源县、弥渡县地热资源，但对中深层地热资源的具体热储值还需要进一步打测试井进行验证。经过勘查，在弥渡县共发现水热型、干热岩型两种地热能模式，发现2个水热型有利区，1个干热岩型有利区，初步圈定了5地球物理的异常区，面积约为160k㎡，4000m以浅水热型地热资源量为1.770924 X 1016KJ，折合6.05亿吨煤，4000m以浅干热岩型地热资源量折合7.58亿吨煤。

二、推进弥渡县地热能开发利用项目情况

      为积极打造“弥渡县‘小河淌水’地热能发电及梯级利用综合示范项目”，我局前期积极对接国家能源集团云南电力公司、中电建地热能开发有限公司、云南龙源风力公司、南京天加能源科技有限公司（民企）、中石油西南油气田分公司等多家企业，并引导企业与弥渡县县委、政府进行对接洽谈，以县市对区块内资源开发思路为基础，创新多种合作模式，加快构建地热能开发利用投资、建设、运维一体化市场模式。

     州委、州政府高度重视地热能资源开发利用工作，持续把地热能工作作为重要工作来谋划推动，纳入重要议事日程常态化研究部署。2023年2月24日上午，大理白族自治州第十五届人民政府第17次政府常务会议，研究审定了《大理州弥渡县地热能发电及梯级利用综合示范项目实施方案》。同意在弥渡县先行先试，打造集地热能发电、供热、智慧生态观光农业、博物馆（科普）、康养文旅地热主题公园等功能为一体的“地热能发电及梯级利用综合示范项目”。为加强弥渡县地热能开发利用的工作指导和责任分工，同意成立“弥渡县地热能发电及梯级利用综合示范项目工作专班”，依法依规推进弥渡县地热探矿权设置工作，加快示范项目规划、布局，进一步明确弥渡县地热能示范项目开发合作方式。同时，进一步强化州县行业部门职责，加强相关项目的监督管理和工作保障。

      今年4月，杨国宗书记亲自率队赴国家部委、省级部门汇报工作，争取在地热能发展方面给予大理州支持。陈真永州长在国家、省人代会期间也专题汇报我州关于推进地热能开发利用工作思路。原州委副书记李琰同志，李苏常务副州长、何建东常委副州长等州领导，通过专班会议、工作督导等方式多次对地热能资源开发利用工作提出意见、建议，共同指导督促抓实地热能资源开发利用工作。

三、下一步工作思考

     为全面贯彻落实党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的重大决策和云南省委、省政府关于能源绿色低碳转型和高质量发展的部署要求，我州将积极探索地热能（中深层水热型和干热岩型）勘查开发和综合利用模式，构建“政府主导、科技支撑、企业主体、示范带动”的大理州地热能资源勘查开发和综合利用新模式，努力将大理打造为滇西碳中和示范区、国家级“多能互补”示范基地。

     弥渡县作为第一个优选示范县，“小河淌水”项目作为第一个示范项目，州领导组和工作专班必将全力以赴推进，在项目、政策、资金争取等各方面都将以弥渡项目作为主体来配套，下一步我局将按照州委、州政府安排部署，将弥渡县“小河淌水”地热能发电及梯级利用综合示范项目推进作为重点工作、中心工作，从以下几个方面加快工作推进：

     一是健全完善州级地热能开发利用管理工作协调机制，牵头协调地热资源勘查、规划、矿权和开发利用项目工作。

     二是进一步细化明确弥渡县地热能资源有利区和地下水限采区，通过矿权联勘联审，划定地热田，组织探矿权出让。

     三是加快推进招商引资工作，积极拓展融资渠道，科学合理进行投资开发，尽快成立项目开发合资公司，按时序、分阶段稳步推进弥渡县地热能发电及梯级利用示范项目建设。

     四是加大向国家争取试点项目支持力度。将大理州地热能梯级综合利用示范项目，以地热发电技术研发和储备角度作为云南的典型示范上报国家层面给予支持；从项目建设和地热产业发展示范区建设角度，作为云南省先行先试的地热资源梯级多元综合利用模式、“多能互补”新型电力系统示范建设、地热零碳产业园示范点等给予申报国家试点；地热发电电价政策建议给予参照垃圾发电国家补贴政策标准申报执行。