财政加码！山西省进一步修改完善清洁取暖补贴

发布日期：2021-01-30浏览次数：4732

近日，山西省清洁取暖工作领导小组办公室发布了《关于及早做好2021年清洁取暖改造相关工作的通知》（以下简称通知）。通知指出，2017-2020年，全省累计完成清洁取暖改造约509.45万户，全省清洁取暖覆盖率已达到80%以上，全省清洁取暖改造主要任务已由工程改造逐步转向巩固成果、实现稳定运行阶段。

为提前做好2021年清洁取暖改造工作，山西省清洁取暖工作领导小组要求，各地市要在农村地区清洁取暖已取得的成果的基础上，尽早安排部署开展2021年确村确户工作。同时强调，进一步修改完善补贴政策。要求各地市要认真总结近年来清洁取暖工作经验，补贴政策要重点向弱势群体倾斜，同时，要继续保持现有补贴政策的连续性，消除农村居民顾虑，坚决防止改而不用、散煤复烧的问题。

通知还提出，山西省各地市所辖县区，要及早和当地电力公司、燃气企业等能源保障部门搞好对接，摸清管网所及区域5KM范围内村庄生活（取暖）用气具备改造条件的数量，确定改造范围，根据电网改造能力和气源保障情况，“以气定改、以供定改”，因地制宜选择改造路径，确保改造后农村居民用得起、用得好。

作为北方地区，取暖季散煤燃烧是山西省秋冬季雾霾的重要原因之一。近年来，山西省通过实施集中供热、煤改电等方式，为持续改善空气质量持续改善提供了支撑。山西全省清洁供暖在取得长足发展的同时，各级财政不断加码支持清洁取暖工程。

根据财政部近日发布的《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》指出，2021年总计安排清洁取暖试点补助资金73.4亿元。其中，山西阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁入选公布2021年北方地区冬季清洁取暖试点补助资金试点城市名单。此次，山西省获得16.2亿元的清洁取暖试点补助资金。其中，阳泉、长治、晋城均为3亿元，晋中、运城、临汾、吕梁均为1.8亿元。

为推动清洁供暖工程，山西各地结合实际制定出台了政策。其中，山西忻州最新的“煤改电”政策为：户内供热设施由居民用户自行改造，经办事处对村组织验收合格后，区财政按1000元/户给予一次性补助；区财政按照《忻州城区集中供热补贴办法》对供热企业给予亏损补贴（居民用户现行标准为12.5元/平方米/一个采暖期）。

在山西运城，根据冬季清洁取暖试点城市三年示范期，即2018年8月-2021年7月内，中心城区及县城“煤改电”项目：市级财政一次性改造补助2000元/户，县级财政一次性改造补助2000元/户；农村“煤改电”项目：市级财政一次性改造补助2100元/户，县级财政一次性改造补助2500元/户；中心城区及县城“煤改气”项目：市级财政一次性改造补助2700元/户，县级财政一次性改造补助2800元/户。

根据相关规定，山西省鼓励社会和民间资本投资到清洁取暖供热领域，在不增加政府财政负担、居民可承受基础上，培育因地制宜可持续开展供热、具备采暖能源交易资源的清洁供暖服务运营企业。开展合同能源管理，建立政府、企业、居民节能利益分享机制，鼓励企业和居民节能降耗，降低各级政府财政负担和居民取暖成本支出，形成“企业为主、政府推动、居民可承受”的运营模式。此次，山西省清洁取暖工作领导小组办公室发布《关于及早做好2021年清洁取暖改造相关工作的通知》将进一步促进山西省地热能等清洁能源产业发展。